宜章县乡村振兴局
关于2022年度法治政府建设情况的报告
2022年,在县委、县政府的正确领导下,县乡村振兴局深入贯彻落实党中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,扎实推进法治机关建设,认真组织开展普法宣传教育活动,坚持法制教育与法治实践相结合,依法履行职能职责,充分发挥乡村振兴部门在推动法治政府建设方面的重要作用。现将有关情况报告如下。
一、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况。
一是强化了组织领导。成立了主要负责人任组长的法治政府建设工作领导小组,形成了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、股室各司其职、全员参与强化法治建设的工作机制。二是进行了专门部署。将法治政府建设与巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作同研究、同部署、同落实,全面加强依法行政和法治宣传教育的指导、协调等工作,全面推进“法治+振兴”,将推进法治政府建设作为全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要保障。三是制定了规章制度。全面学习了习近平总书记全面依法治国新理念新思想、新战略和中央依法治国第一、二、三次会议精神,专题学习了宪法、《信访条例》《湖南省安全生产条例》《湖南省优化营商环境规定》等法律法规,全面落实《关于全面推进依法治县若干问题的意见》、《中共宜章县委全面依法治市委员会关于加强法治乡村建设的实施意见》等文件精神,将法治建设纳入总体规划与年度工作计划,全面落实了法治建设主体责任,确保了法治建设组织领导有力。
二、推动压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任情况。
一是强化考核评价。把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,充分发挥党支部牵引和带头作用,带动法治政府建设各项工作全面深入开展。虚心接受人大、政协、司法、审计、社会媒体等监督,依法行使机关职权,在政府门户网站公示公开省、县、乡三级投诉举报热线,设置投诉信箱,畅通社会监督渠道;积极办理人大建议和政协提案,认真对待人大评议专项工作。二是加强学习宣传。把主题教育、党日主题活动、新时代文明实践活动等与普法宣传教育有机结合。积极开展宪法、《民法典》、新修订《湖南省安全生产条例》等法律法规专题学习,认真对待如法网学习考试,组织全体工作人员参与并顺利完成年度考试。
三、聚焦依法全面履行机关职能,全力服务保障经济社会高质量发展情况。
一是健全依法行政监督体系。认真履行公示公开职责,通过湖南省“互联网+监督”平台及时录入、公示“雨露计划”、扶贫小额信贷贴息、扶贫项目资金分配、使用等民生资金信息;积极通过政府门户网站对外发布信息,单位所属信息形成后,主动、及时按要求公开发布,今年已在政府门户网站发布信息10余条。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督,以及监察、审计、法制部门的监督。积极办理有关提案、议案,并及时向人大、政协机关汇报。
三是严格落实重大行政决策程序。建立健全依法、科学、民主的决策机制,凡是与脱贫攻坚、乡村振兴有关、涉及贫困群众切身利益的重大问题决策,坚持民主决策、依法决策。规范重大决策和重要事项出台前必须由法律顾问、相关部门进行合法性审查等程序要求,找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点,不断提高政府决策水平和依法行政的质效,促进依法行政工作。
四、聚焦做好规范性文件工作,完善依法行政制度情况。加强规范性文件管理。
推动相关文件出台的规范性审查工作。根据县委、县政府法治建设的工作目标和任务,组织各相关股室,认真遵循法律、法规和政策,使全县脱贫攻坚相关文件出台有法可依、有据可循。加强规范性文件管理,落实规范性文件征求意见、合法性审查、廉洁性评估、“三统一”、有效期等制度,进一步提高乡村振兴规范性文件质量。做好规范性文件清理工作,按照要求,对不符合实际的规范性文件进行了清理,清理或废止文件15个。
五、聚焦做好行政执法工作,推动严格规范公正文明执法情况。
一是落实依法行政,优化公共服务。高质高效做好行政审批事项管理,坚持运用法治思维和法治方式,全面梳理主动服务事项,抓好“最多跑一次”改革。二是深入开展营商环境问题排查收集,针对疫情影响,多次深入企业走访座谈,收集问题建议,并全面协助整改。三是依法处理好群众正当上访和诉求,建立健全依法行政投诉举报制度,向社会公布举报电话和举报信箱,指定专人负责,处置和回复好相关问题,做到依法依规,有理有据。2022年,我局受理各级各类信访件8件,信访处置回复满意率100%。
六、存在的问题及下步工作打算
2022年,我局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,推动法治建设取得了一些成效,但还存在一定问题和不足。如:因事务性工作较多,往往顾此失彼,未能将法治建设贯穿于日常工作。再如:对班子成员法治建设要求多,督促问效少。在下步工作中,我局主要负责人将继续以《宜章县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》为根本遵循,坚持宪法法律至上,坚决反对以言代法、以权压法、徇私枉法等现象,统筹推进依法治国、依法执政、依法行政,做到以身作则、以上率下,有责必担、失责必究,带头做好尊法学法守法用法。
宜章县乡村振兴局
2023年2月15日