莽山国有林业管理局党委2022年法治政府建设年度报告

2022年，我局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导和县全面依法治县委员会的指导下有序推进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习党的二十大精神，加强领导，履行职责，落实责任，健全机制，完善制度，开展法治宣传，依法依规决策，确保行政主体依法履行法定职责，切实维护人民群众合法权益，法治建设工作取得了明显的成效，现将工作情况报告如下：

一、2022年法治政府建设工作情况和成效

（一）加强组织领导，推进法治政府建设工作

一是提高思想认识，加强组织领导。法治建设重点落实关键在领导，我局深刻把握这一要领切实加强对法治建设的组织领导，对工作的思想认识坚持将法治建设的法治理念贯彻到单位工作的各个方面各个环节。我局将法治建设工作列入重要议事日程，作为一项长期性、常态性的重要工作来抓，成立了以局党委书记为组长，局领导为副组长，各科室单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，确定了普法专干，具体负责法治建设全面工作。二是坚持党委全面领导，单位和部门全力落实，形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局，定期召开局领导班子会议，研究部署落实法治建设工作任务，制定落实法治建设具体举措。三是全面落实经费保障，将法治建设工作经费纳入年初工作预算，保障法治建设所需各项开支。四是制定年度工作计划，定期召开专题会议，及时研究和解决法治建设工作中的重要事项和突出问题，常态化、制度化推进全局法治建设工作。

（二）健全机构，推进法治建设工作法制化、规范化

坚持把建立和完善制度建设作为开展法治建设的一项重要内容，积极完善各项规章制度，不断提高管理成效和管理水平。一是我局严格执行“三定方案”规定，推动职能转变、认真履行职责。按照管理职能内设：办公室、组织人事科、计划财务科等8个职能科室，设置了党组织、群团组织、纪检（监察）机构；下设兑子冲保护站、何家湾保护站、相思坑保护站、枞树坝保护站、森林保障服务中心、莽山自然博物馆（莽山烙铁头蛇研究所）、林子坪水库管理所等二级机构；并根据各科室的工作职责细化分工，推动各部门工作有序开展。二是完善依法行政制度体系。我局以建设法治政府为目标，以落实依法行政责任制为抓手，以制度建设为重点，着力完善依法行政制度体系。人事管理方面，坚持“制度管人、数据说话”，不断完善《人事任免工作制度》《人事档案管理制度》《职称评定工作制度》《干部职工考勤工作制度》等规范职工行为，形成激励机制。三是重视建章立制工作，健全完善了政府采购管理、招投标、考勤制度、绩效工资考核暂行办法、公车管理制度、财务管理制度等一批内部管理规章制度，形成有章可循、按章办事、规范高效的管理体制。四是严格落实项目建设管理工作，所有项目严格落实项目实施方案，通过规范资金管理、设备购置、工程实施等程序，推进各项工作管理规范化。五是抓好制度落实，通过定期组织学习规章制度，结合绩效考评，加强监督检查，细化管理措施，建立工作反馈、跟踪问效机制，不断强化执行力。坚持对管钱、管物、工程建设、维修和物品采购等敏感事项的长期跟踪监督。通过加强对权力运行的制约监督，促进依法行政和党风廉政建设。六是全面推进政务公开工作，抓实单位信息及规范性文件公开公示，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，进一步明确信息公开范围和内容，及时更新政务公开信息，拓宽公开渠道，强化监督检查，主动接受社会监督，提高政务公开透明度，保证了管理到位，责任落实，推进了依法管理工作的开展，有效预防腐败。七是落实“八五”普法规划。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，突出学习宣传宪法，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，大力学习宣传促进保障和改善民生的相关法律法规，大力学习宣传城乡规划、环境保护、资源能源节约利用等方面的法律法规，深入推进系统党员干部认真学习党内法规，深入推进多层次依法治理，继续深化法治宣传教育主题活动。

（三）履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设    

健全完善主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，建立法治工作推进机制，完善法治工作制度，坚持定期调度部署。一是我局党政主要负责人把法治政府建设工作摆在重要位置，积极履行推进法治建设第一责任人职责的要求，坚持法治建设工作亲自部署，重大问题亲自过问，定期听取法治建设相关工作汇报，及时研究解决干部学法教育、普法宣传、重大事项决策等有关问题，为全面推进法治建设工作提供强有力的组织保障。二是坚持科学依法决策。严格遵守和规范党委议事规则，严格执行重大行政决策法定程序，遵行民主集中制原则，涉及“三重一大”事项均由党委会议集体研究决定。同时，充分发挥法律顾问作用。三是坚持带头学法用法。紧抓 “关键少数”，积极发挥领导干部示范带头作用。

（四）加强法治教育培训，营造浓厚法治政府建设氛围

一是加强理论学习，认真落实领导干部带头学法制度。坚持领导干部带头遵法学法，带头讲法治课，做学法表率。

党委中心组把法制学习作为理论学习的重点内容，我局坚持理论中心组每季度学习不少于一次，提高学法实效，不断增强领导班子和领导干部的法治意识。坚持党委领导班子带头示范开展学法活动，定期组织开展理论中心组专题学法、党委书记上法治专题党课等主题活动。积极开展党风廉政教育多次组织专题教育学习，提高干部廉政意识，并且始终把群众对我局工作满意度作为评价工作成效的重要指标。二是加强培训。每年至少安排两次法治专题讲座。健全干部职工普法培训制度，每年开展法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。组织开展警示教育，推进学法形式创新。把法治教育纳入国家工作人员入职培训内容。三是加强宣传。充分利用微信群、宣传栏、广播等载体、LED显示屏，运用标语、宣传画、专栏等形式广泛开展法治宣传，认真组织法治宣传活动，利用国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传教育月、安全生产“宣传月”、“6.26禁毒宣传日”“12.4”宪法日等时间节点，组织开展各类普法宣传。

二、推进法治政府建设中存在的问题

我局充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作取得了一些成绩，但在一些方面仍有待提高，主要表现在：

（一）法治观念有待加强。部分党员干部法治观念还不够强。对法治建设工作的重视程度不够，没有真正从思想上、政治上的高度重视法治建设工作。

（二）法治理论学习不够深入。个别科室和工作人员对推进法治政府建设理论学习不够，思想认识不够到位，学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。

（三）法治队伍建设有待加强。法治队伍力量依然薄弱，局机关现有工作人员中，专业法律人员欠缺，现法律专业本科毕业人员少，需加强专业人员队伍建设，以便更好地开展工作。

三、2022年度法治政府建设工作思路

（一）持续推进依法行政工作。以习近平法治思想为指引，以党的二十大精神为动力，进一步统一思想，明确工作目标，及时更新完善领导机制，持续推进法治建设第一责任人履职尽责，充分发挥党委主体责任，切实增强法治政府建设的针对性和实效性，推动行政机关切实抓好任务落实。

（二）加大法律宣传和培训。完善法治机构和专业人员队伍，加强普法人员培训。制定年度普法计划，不断创新宣传载体和形式，开展形式多样的法治宣传教育活动。

（三）加大对法治建设工作经费投入，积极改善法治宣传设施设备，邀请资深律师、法律工作者等以通俗易懂的案件故事，深入浅出地让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益意识，从侧面推进法治建设工作。

（四）进一步完善工作制度，建立工作推进机制，积极推动法治政府建设工作。